长三角地区部分成功案例
宁海,位于象山港和三门湾之间,天台山、四明山山脉交汇处,享有“天然氧吧、人间仙境”美誉。宁海山川秀美,有天河、茶山、强蛟岛群、南溪温泉等著名风景区;宁海名人辈出,有胡三省、方孝孺、潘天寿、柔石等人文、艺术大师;宁海文化底蕴深厚,遍布着前童、黄坛、桑洲等文化古镇和众多的历史文化遗存。在这块土地上,蕴藏着丰厚的山水资源和文化资源,蕴藏着浓厚的山水魅力和人文魅力。1999年12月,宁海县被国家环保总局确定为全国第4批生态示范区建设试点县。宁海县县域总面积1931平方公里(其中陆地面积1857平方公里),常住人口61万,外来人口约20万,设有4个街道,14个镇乡。宁海县为“中国旅游日”发祥地,山地面积占陆地面积七成,海岸线长176公里。
宁海县人民检察院成立于1953年2月20日,自成立至今,历经七次搬迁。2008年7月8日迁于现址桃源街道金水东路3号,大楼占地面积10674平方米,建筑面积9500平方米,总投资2992万元。现全院共设19个职能部门,在编干警87人,本科55人,研究生11人,检察员39人,助理检察员14人,书记员9人。
近年来,宁海县人民检察院在县委、县政府和上级院的领导下,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕服务县委中心工作大局,以“建设好班子、打造好队伍、争创好业绩、赢得好口碑”为发展目标,坚持“正气铸检、和谐兴检、科技强检、文化育检”的发展战略,努力践行“公正、求实、敬业、修身”的八字院训,狠抓执法办案质量,重视检察创新,切实加强队伍建设,各项工作顺利推进。
近年来亮点、创新工作:(1)检察文化建设。2012年确立以检察文化建设引领检察队伍建设和业务建设的方略,制定检察文化建设实施方案,着力打造凸显自身特色、体现地域传统、凝聚团队价值的基层检察文化品牌,提出“四检”理念、“四好”目标、八字院训、“五爱”追求等构建检察精神文化体系,依托宁海深厚文化底蕴丰富检察文化内涵,积极营造宽松、雅致、清新的书香氛围,逐步实现检察文化凝聚团队、激活司法正能量的价值追求。(2)案件管理工作。2009年,宁海县人民检察院率先设立案件管理中心,2010年6月正式定编为案件管理科。根据检察业务与事务分离原则,案件管理科主要承担案件流程管理、执法办案动态监督等工作,取得较好成效,案件管理中心获宁波市检察机关2010-2012年度优秀创新成果奖,并在全市推广。(3)检察信息化建设。按照队伍、业务、信息化“三位一体”建设要求,建成检察办公信息化软件、电子阅卷系统、公检法专线网等七大系统,2011年**人民检察院《检察工作简报》以《浙江省宁海县检察院建成“七大系统”推进数字检察工作》为题,对宁海县人民检察院检察信息化建设情况进行介绍。近年来,宁海县人民检察院继续加强检察信息化探索,开发“掌上检察院”手机应用平台,提供律师预约阅卷、案件查询、网上举报等服务。(4)驻法院联络室。为适应修改后民事诉讼法要求,拓展民事行政检察监督途径,更好服务涉法涉诉信访问题化解,宁海县人民检察院通过与宁海县人民法院沟通协商,于2014年4月设立驻法院检察联络室,主动介入民事诉讼全程,有序开展接待群众来访、涉法信访问题化解、民事检察监督等工作,取得较好成效。联络室设立以来,已接待来访群众30余人次,会同法院化解信访积案2件,收集虚假诉讼线索4件,较好实现民事检察监督途径拓展目标,形成了“检法双赢”的局面。
2014年主要业务数据:(1)刑检业务。全年(自2013年11月26日至2014年11月25日,下同)共批准逮捕423件598人,同比分别下降16.7%和14%;提起公诉899件1285人,同比分别上升25.6%和17%。报送市院审查起诉5件8人。批准逮捕杀人、抢劫、绑架、强奸犯罪27人,起诉54人;批准逮捕涉恶犯罪79人,起诉131人;批捕逮捕“两抢一盗”犯罪239人,起诉413人;批准逮捕制售有毒有害食品、假药犯罪19人,起诉20人;批准逮捕非法经营等扰乱市场秩序犯罪9人,起诉22人。(2)职务犯罪侦查业务。共立案侦查贪污贿赂挪用公款犯罪15件18人,其中大案12件14人,现职领导干部要案1人。查办渎职侵权犯罪3件3人。通过办案,为国家挽回直接经济损失144万余元。(3)诉讼监督业务。刑事诉讼监督:刑事立案监督14人,纠正漏诉漏罪13人,追加逮捕4人,监督撤案5人,提起刑事抗诉1人,制发纠正违法通知书12份,不批准逮捕103人,不起诉132人。民事诉讼监督:受理民事行政申诉案件32件,审查后制发检察建议22件,收到回复18件。监所检察业务:对减刑、假释、保外就医等刑罚执行变更活动提出不同意见17件次,监督强制医疗案件1件,全年无超期羁押。对社区矫正监管工作存在不规范等问题发出检察建议17件次,建议收监执行6人。对全县“三类罪犯”社区矫正人员进行排摸检查,协同司法行政部门对2名保外就医人员做好逐人见面、重新体检工作。